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日期:2023-01-10 15:50 来源:北京华宇通达物流有限公司 字号: 【字号: 打印本页
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  北京9月22日電 題:穩就業,以實際行動增強全社會信心記者 葉昊鳴、齊中熙就業是民生之本,就業穩則經濟穩、社會穩、人心穩。我國上半年就業形勢“穩中向好”,一個“穩”字帶動就業質與量的雙重提升,一個“好”字彰顯上半年就業亮眼成績單。展望下半年,我們對就業形勢的嚴峻性、複雜性決不能掉以輕心。在政策精準實施、企業舉措得當、個人技能提升的基礎上,社會就業穩,中國信心足。政策精準實施 穩就業,促脫貧四川省涼山彝族自治州布拖縣是大涼山腹地的深度貧困地區,山大溝深,交通不便,但外出打工掙錢實現脫貧,卻是37歲彝族村民赤黑色措心中所想,也是當地不少人的願望。今年8月底,四川省就業局在布拖縣舉辦了“就業扶貧”專場招聘會,幫助許多像赤黑色措一樣的貧困戶與用工企業達成了就業意向。“就業扶貧直接、有效。一人就業,全家脫貧。”四川省就業局局長黃曉東說。布拖縣的精準就業扶貧隻是一個縮影。今年1月1日,四川省實施《四川省就業創業促進條例》,從政策、製度、資金等方麵建立就業創業發展規劃和保障機製,同時積極與東部省份建立就業扶貧對口勞務協作,方便當地人外出務工。地方在行動,中央來支持。今年8月,人力資源和社會保障部、財政部等部門出台了《關於進一步加大就業扶貧政策支持力度著力提高勞務組織化程度的通知》,鼓勵貧困地區通過發展扶貧車間、社會工廠等載體吸納貧困勞動力就業,通過落實一次性創業補貼、創業孵化基地獎補等政策促進貧困勞動力創業。據相關權威數據統計,今年1至8月,全國城鎮新增就業超過1000萬人,城鎮調查失業率穩定在5%左右,為曆史較低水平。“企業和勞動者有了政策兜底,就業信心更足。”中國勞動和社會保障科學研究院失業保險研究室主任袁良棟表示,在下一步舉措中,有關部門要做好重點群體就業工作,針對當前就業形勢製定政策。企業轉型升級 提工資,強技術自動噴膠機將UV膠水噴塗到耳機零部件中,全自動掃描儀對安裝完成的產品進行二維碼掃描。這種自動化生產模式在江西省吉安市吉安縣的一家蘋果耳機生產工廠中已不是新鮮事。“我們除了生產產品,還成立了機器人公司,這家工廠使用的機器人隻是我們眾多產品中的一部分。”立訊機器人有限公司(吉安縣分公司)負責人蔣瑞說。“機器換人”,會不會丟了工作?為了打消員工的顧慮,通過組織培訓,立訊讓大部分員工掌握了操作技術。同時轉型升級擴大了規模,今年廠內增加了4條生產線。“機器換人”不但沒有衝擊就業,反而為2000多人提供了就業崗位。立訊的轉型升級之路值得借鑒,除此之外,部分企業通過給予年輕骨幹員工更多發展機會、提高技能人才待遇福利等方式,促進自身發展,也提供了更多就業機會。但麵對近期錯綜複雜的國內外局勢,企業也麵臨著更大的壓力。“湖北省信息軟件業、汽車製造業近期用工變動較大,主要原因是普通職工自行離職、季節性減員等。但同時兩大產業招新的比例也達到了4.8%、4.7%。與往年相比,今年就業情況依然穩定。”湖北省人力資源和社會保障廳有關負責人說。企業轉型升級謀求發展離不開政策支持。人力資源和社會保障部、財政部今年先後出台了《關於繼續階段性降低社會保險費率的通知》《關於使用失業保險基金支持脫貧攻堅的通知》等文件,通過階段性降低企業職工基本養老、失業和工傷保險費率,減輕企業負擔,同時提高企業穩定崗位補貼標準、放寬企業職工技能提升補貼申領條件等措施,支持企業穩定現有就業崗位。數據顯示,過去5年,中國各類市場主體增加近80%,目前已超過1億戶。新動能對經濟增長的貢獻率超過三分之一,對城鎮新增就業的貢獻率超過三分之二。個人提高技能 好就業,增收入脫貧攻堅,任重而道遠。在河南省焦作市武陟縣的脫貧攻堅戰中,289戶“零就業”的貧困戶曾經是貧中之貧、難中之難。“‘零就業’的主要原因是缺少技能。”武陟縣人力資源和社會保障局副局長李有旺表示,解決“零就業”,既需要輸血式的財政補貼政策,更需要造血式的技能培訓。考慮到不同鄉村不同家庭的不同情況,武陟縣有針對性地開展包括美容美發、電工焊工、中式烹調、汽車駕駛、養殖種植等十多項技能培訓,培訓時長從一周到兩三個月不等。僅今年一年就開設了87期培訓班,為904名貧困勞動力解決了就業問題。“授人以魚,不如授人以漁”。近幾年來,黨和國家加大提升公共就業創業服務水平,鼓勵政府通過購買職業技能培訓或創業培訓項目,為貧困勞動力免費提供培訓,從而促進當地勞動力就業創業。近期發布的《中共中央 國務院關於打贏脫貧攻堅戰三年行動的指導意見》中也明確指出,實施技能脫貧專項行動,統籌整合各類培訓資源,組織有就業培訓意願的貧困家庭勞動力參加勞動預備製培訓、崗前培訓、訂單培訓和崗位技能提升培訓。“勞動者提高技能後,能夠適應新的崗位需要,創造出更大的價值。”中國勞動和社會保障科學研究院企業薪酬研究室主任劉軍勝表示,這也為穩定勞動者就業、提高勞動者自身收入從而實現脫貧致富提供了相應的條件。(參與采寫:陳健、餘賢紅、羅鑫)

西藏米林县的绿色富裕路  《龙虎娱乐网址》(以下簡稱《指南》)北京7月21日电“在外地帮儿女照看孙子,生个病住院报销还得跑回老家,光路费就花好几千”“自己垫付费用,钱不够的话连治疗都犯难”……异地就医报销“跑腿”“垫资”时常成为百姓心头的民生之“忧”。政府工作报告明确指出,在全国推进医保信息联网,实现异地就医住院费用直接结算。怎样让异地就医报销便利化提速、“含金量”更高?记者随国务院第四次大督查走访发现,各地有关部门不断推动,医保异地直结的好政策落到实处、见到实效,改革探索路径日渐清晰、亮点频现。从3个月缩短到3分钟医保异地直结既有“加速度”又有“含金量”60岁的曾宁在海口工作,退休后每年夏天都来贵阳避暑,在被查出患有肿瘤后,一直在贵州省人民医院治疗。他对前来的第十五督查组说,过去看病,需要提前垫付资金,把结算清单交回社保局,返还需50个工作日,医疗报销款拿到手需要近3个月。今年4月,贵州省和海南省联通异地就医结算系统,入院缴费刷卡1分钟不到就办理成功。“来这看病,才知道有多方便,一张卡什么都搞定了。”曾宁说,现在自己只需专心治病,不再担忧报销问题。据悉,在全国新农合省内异地就医联网结报基础上,跨省异地就医联网结报快速推开,全国绝大多数省份整体或部分接入国家基本医疗保险异地就医结算系统。国家卫生计生委最新数据显示,今年1月至6月,全国共实现跨省就医联网结报服务2369人次,结报总金额2647万元。“加速度”与“含金量”并重,一些地区医保异地结算政策大大减轻了群众看病的经济负担。第十八督查组走访甘肃发现,新农合“先看病、后付费”在省内县以下定点医疗机构全面推行。甘肃还将民政救助、大病保险与基本医疗保险结合起来,其中大病保险结算系统直接嵌入省级新农合结算平台,患者出院时与基本医疗同时由系统直接结算,实现了“一站式”服务。做好医保异地结算不仅缓解了患者的后顾之忧,还解决了骗保、做假发票等问题。“基金的核底全部在系统上认证,费用全部从系统上结算,保障了基金运行的管理安全,让不法分子无可乘之机。”贵州省卫计委基层卫生处蒋瑶对第十五督查组说。多地医保异地结报出实招、迈大步民之所向,政之所为。人社部、财政部已发出通知要求,底,基本实现基本医保全国联网,启动跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算工作;开始逐步解决跨省异地安置退休人员住院医疗费用直接结算,并对转诊、结算等流程做出规定。数据显示,截至今年6月中旬,全国已有30个省份1563家定点医疗机构实现跨省就医住院费用直接结算。一分部署,九分落实。督查组了解到,陕西省已经备案的城镇医疗保险参保患者,可在全国31个省份的3658家医疗机构实现跨省异地住院医疗费用直接结算。截至7月中旬,其城镇医疗保险累计直接结算异地就医患者累计33.22万人。浙江省全省71个统筹区和207家定点医疗机构已全部接入国家系统。据悉,今年9月底前,国家异地就医结算系统将全面启动、联网运行。在全民健康的道路上,城乡居民“一个都不能落下”。今年2月,10省份参与签约新农合跨省就医联网结报服务框架协议,明确参合省份内参合患者经规范转诊至协议中31个省份定点联网医疗机构就医,可逐步享受出院窗口直接结报服务。“作为一项惠民政策,医保异地结算让患者少跑腿,合情合理的异地直接结算问题不再成为群众的‘痛点’。”专家指出,各地推进医保异地直结服务从支付模式和统筹方式发力,把老百姓的就医关切放在心里、扛在肩上。超13亿人有“兜底”保障医保“全国漫游”还需迈几道坎?改革迈大步,惠民出实招。国家卫计委最新监测数据显示,全国三项基本医保参保(参合)人数达13.4亿,参保率达98.8%。如何在“兜底”全球最大保障网的同时全链条管理?国务院第四次大督查走访发现,想让群众就医更便捷,全国医保联网还需要迈过系统整合、体制改革等多道坎。19日,第十八督查组来到甘肃省人民医院医保结算中心,实地查看医保系统联网情况和异地结算速度。“虽然患者跑腿、垫资都少了,但就医地和参合地医保目录不同,如果解释工作不到位,有时可能引起医、保、患误解。”甘肃省人民医院医保处主任聂蕊对督查组说。在座谈会上,医院科室负责人直接陈述问题。“因为区域经济发展水平不同,每个省份的医保目录不同,有些患者就医后异地报销难保障。”甘肃省人民医院副院长董信春对第十八督查组说,尤其对于经济欠发达地区而言,异地备案人员所在的较发达城市在医保目录种类、医疗服务价格上均高于本地,参保地医保基金支付压力较大。对此督查组成员表示,要推动进一步整合基本医保和新农合平台,在实践中完善相关信息系统建设,协同合作加快打破各地部门壁垒。第十五督查组成员在接受记者采访时说,跨省就医受限于属地管理,各地保障、缴费水平不统一,实践中还存在一些地区工作进展不平衡,工作能力跟进不够的情况。第十一督查组在走访湖北省医保异地结算工作中了解到,部分地区的医疗机构接入率、备案信息上网率、备案人员发卡率等进展不一。人社部相关负责人表示,今后,增强公平性、适应流动性、保证可持续性将是异地医保结算工作的重要内容,同时还需与分级诊疗等医改制度有机衔接,把不合理的医疗费用“水分”挤出来,让医保基金惠民效应最大化。(记者 梁军、王宾、李黔渝、白瀛、薛天、胡喆)

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